Pubblicata sul sito di Banca d’Italia una nota sui “Fallimenti d’impresa in epoca Covid”, curata dai ricercatori della banca centrale della Repubblica italiana
NEWS
Antitrust, sanzione a ENI, ENEL e SEN per 12,5 milioni complessivi
L’AGCM ha deliberato la chiusura dei procedimenti istruttori avviati nei confronti delle Società Enel Energia, Servizio Elettrico Nazionale (SEN) ed Eni gas e luce, irrogando una sanzione complessiva di 12,5 milioni di euro. L’Antitrust ha infatti accertato l’ingiustificato rigetto delle istanze di prescrizione biennale presentate dagli utenti, a causa della tardiva fatturazione dei consumi di luce e gas, in assenza di elementi idonei a dimostrare che il ritardo fosse dovuto alla responsabilità dei consumatori.
PPP, approvato lo schema di contratto di concessione per la progettazione, costruzione e gestione di opere pubbliche
L’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) e il Ministero dell’Economia delle Finanze hanno emanato una Guida alle pubbliche amministrazioni per la realizzazione di opere pubbliche mediante il partenariato pubblico privato, a chiusura dei lavori del Gruppo di lavoro inter-istituzionale istituito presso il Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato – Ispettorato Generale per la Contabilità e la Finanza Pubblica.
MILLEPROROGHE 2021, PROROGHE ANCHE PER GLI APPALTI PUBBLICI
Pubblicato in Gazzetta Ufficiale (GU Serie Generale n.323 del 31-12-2020) il testo dell’immancabile decreto Milleproroghe (Decreto Legge 31 dicembre 2020 n.183), che il Consiglio dei Ministri ha approvato lo scorso 23 dicembre. Tra i tanti termini prorogati dal decreto, che è entrato in vigore il giorno della pubblicazione in G.U., figurano anche quelli relativi ad alcune disposizioni dello “sblocca – cantieri” (D.L. 32/2019), che avrebbero altrimenti esaurito la propria efficacia proprio allo scadere del 2020.
l’ACGM avvia istruttoria su progetto Bancomat S.p.A.
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato un’istruttoria nei confronti di Bancomat S.p.A. che trae origine da una comunicazione inviata all’Autorità dallo stesso circuito. Il procedimento riguarda il progetto relativo al servizio di prelievo di...
Antitrust, avviati procedimenti nei confronti di UnipolSai, Generali e Allianz per pratiche commerciali scorrette
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha avviato tre procedimenti istruttori nei confronti di UnipolSai Assicurazioni S.p.A., Generali Italia S.p.A. e Allianz S.p.A. per presunte pratiche commerciali scorrette nella fase di liquidazione dei danni da...
Antitrust, l’AGCM sanziona Apple per 10 mln per pratiche commerciali ingannevoli e aggressive
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha sanzionato per 10 milioni di euro le società Apple Distribution International e Apple Italia S.r.l. (di seguito, Apple) per due distinte pratiche commerciali scorrette. Sotto accusa i messaggi promozionali sulla capacità di resistenza all’acqua di diversi modelli di Iphone
CGA, possesso in capo alla mandataria dei requisiti ed esecuzione delle prestazioni in misura maggioritaria, alla Corte di Giustizia Ue la compatibilità comunitaria
Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana ha rimesso alla Corte di Giustizia Ue la questione se l’art. 63 della direttiva 2014/24 del Parlamento europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014, relativo all’istituto dell’avvalimento, unitamente ai principi di libertà di stabilimento e di libera prestazione di servizi, di cui agli artt. 49 e 56 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE), osti all’applicazione della normativa nazionale italiana in materia di “criteri di selezione e soccorso istruttorio” di cui all’inciso contenuto nel penultimo periodo del comma 8 dell’art. 83, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, nel senso che in caso di ricorso all’istituto dell’avvalimento (di cui all’art. 89 dello stesso Codice dei contratti), in ogni caso la mandataria deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria.
ANAC, Obbligo di provvedimento espresso per la gara project financing non aggiudicata.
L’Autorità Nazionale anti Corruzione, con un comunicato del Presidente dell’11 novembre 2020, in considerazione dell’impegno del promotore ed alla luce dei principii di trasparenza, correttezza, legittimo affidamento, economicità dell’azione amministrativa, richiama l’attenzione delle amministrazioni sulla necessità che la procedura di gara per l’affidamento di un project financing ad iniziativa privata, ove non aggiudicata, sia comunque conclusa da un provvedimento espresso tempestivo nel quale si dia conto delle ragioni che hanno determinato la mancata aggiudicazione e delle conseguenti iniziative che l’amministrazione intende intraprendere, anche in coerenza con l’art. 183 del d.lgs. 50 del 2016.
AGCM, accertate clausole vessatorie in abbonamenti e biglietti per nove società di calcio di Serie A
L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha concluso nove procedimenti istruttori relativi a clausole vessatorie contenute nelle condizioni generali di contratto delle seguenti società di calcio di serie A: Atalanta Bergamasca Calcio S.p.A., Cagliari Calcio S.p.A., Genoa Cricket and Football Club S.p.A., F.C. Internazionale Milano S.p.A., S.S. Lazio S.p.A., A.C. Milan S.p.A., Juventus Football Club S.p.A., A.S. Roma S.p.A. e Udinese Calcio S.p.A.
Pubblicato in G.U. il Decreto correttivo del Codice della crisi e dell’insolvenza
È stato pubblicato sulla G.U. di ieri, 5 novembre 2020, n. 276, il D.Lgs. 26 ottobre 2020, n. 147 contente disposizioni integrative e correttive a norma dell’articolo 1, comma 1, della legge 8 marzo 2019, n. 20, al decreto legislativo 12 gennaio 2019, n. 14, recante codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza in attuazione della legge 19 ottobre 2017, n. 155 (c.d. Decreto correttivo del Codice della crisi e dell’insolvenza).
AGCM, aperta istruttoria nei confronti di Google per abuso di posizione dominante nel mercato italiano del display advertising
LAGCM ha avviato un’istruttoria nei confronti di Google ipotizzando un abuso di posizione dominante. La società, controllata da Alphabet Inc, avrebbe violato l’articolo 102 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione europea per quanto riguarda la disponibilità e l’utilizzo dei dati per l’elaborazione delle campagne pubblicitarie di display advertising, lo spazio che editori e proprietari di siti web mettono a disposizione per l’esposizione di contenuti pubblicitari.
Nullità della subordinazione dell’avvalimento dell’attestazione SOA alla produzione dell’attestazione SOA della impresa ausiliata.
L’Adunanza plenaria pronuncia sulla nullità delle clausole del bando e sulla nullità della subordinazione dell’avvalimento dell’attestazione SOA alla produzione dell’attestazione SOA della impresa ausiliata
CONVERTITO IN LEGGE IL “DECRETO AGOSTO” (Legge 13 ottobre 2020, n. 126)
Convertito in legge, con modificazioni, il decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, recante misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia (c.d. Decreto Agosto)
AGCM, avvia istruttoria nei confronti di 13 società attive nella fornitura di energia elettrica e gas sul mercato libero
AGCM, Avviata istruttoria nei confronti di 13 società attive nella fornitura di energia elettrica e gas sul mercato libero. In particolare risulta che, prima della sottoscrizione del contratto, gli utenti non siano adeguatamente informati dell’esistenza di alcune voci di costo aggiuntive al prezzo della componente energia, con la conseguenza che, solo al momento della ricezione delle bollette, essi si rendono conto degli effettivi costi delle forniture di energia elettrica e gas applicati da queste imprese, risultanti superiori alle attese.
TUTTO SU ANAC, NASCE Smart@nac, la guida che agevola la consultazione delle attività dell’Autorità
Pubblicata sul sito di ANAC Smart@nac, una guida ideata e costruita allo scopo di fornire all’utente un agile strumento per conoscere meglio le funzioni dell’Autorità.
Nei giudizio di opposIzione a D.I., l’onere di promuovere la procedura di mediazione è a carico della parte opposta (CASS. SS.UU. 19596/2020)
Nelle controversie soggette a mediazione obbligatoria ai sensi dell’art. 5, comma 1-bis, del d.lgs. n. 28 del 2010, i cui giudizi vengano introdotti con un decreto ingiuntivo, una volta instaurato il relativo giudizio di opposizione e decise le istanze di concessione o sospensione del decreto, l’onere di promuovere la procedura di mediazione è a carico della parte opposta; ne consegue che, ove essa non si attivi, alla pronuncia di improcedibilità di cui al citato comma 1-bis conseguirà la revoca del decreto ingiuntivo, Lo hanno stabilito le Sezioni Unite della Corte di Cassazione con sentenza n.19596/2020
PUBBLICATI SUL SITO DI ANAC gli aggiornamenti alle FAQ in materia di prevenzione della corruzione e della trasparenza
Pubblicati sul sito dell'Autorità Nazionale Anticorruzione gli aggiornamenti alle FAQ in materia di prevenzione della corruzione e della trasparenza, che recepiscono le modifiche normative intervenute ed i principali orientamenti espressi dall’A.N.AC., con particolare...
AGCM, Sanzione di 5 milioni a Poste Italiane per mancata consegna raccomandate
L’AGCM ha irrogato a Poste Italiane una sanzione di 5 milioni di euro, il massimo consentito dalla legge, per aver adottato una pratica commerciale scorretta in violazione del Codice del Consumo, consistente nella promozione, risultata ingannevole, di caratteristiche del servizio di recapito delle raccomandate e del servizio di Ritiro Digitale delle raccomandate
Pubblicata la Legge 11 settembre 2020, n. 120 di conversione del decreto legge 16 luglio 2020, n. 76 (Decreto Semplificazioni)
Pubblicata nel Supplemento Ordinario n. 33 alla Gazzetta Ufficiale n. 228 del 14 settembre 2020 la Legge 11 settembre 2020, n. 120, di conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, recante misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitale (Decreto Semplificazioni).
NASCE L’APP DELLA CORTE COSTITUZIONALE
Da ieri, 9 settembre 2020, è disponibile, sugli store e sul sito della Corte, l’App Corte costituzionale, per essere aggiornati direttamente e in tempo reale su ogni attività della Consulta.
AGCM, Avviate istruttorie nei confronti di Google, Apple e Dropbox per i servizi di cloud computing
L’AGCM ha avviato sei istruttorie nei confronti di alcuni dei principali operatori a livello globale dei servizi di cloud computing. I soggetti coinvolti sono Google (per il servizio Google Drive), Apple (per il servizio iCloud) e Dropbox, ciascuno interessato sia da un procedimento per presunte pratiche commerciali scorrette e/o violazioni della Direttiva sui diritti dei consumatori sia da uno per presunte clausole vessatorie incluse nelle condizioni contrattuali.
Obblighi dichiarativi ex art. 80, comma 5, lett. c e b-bis, d.lgs. n. 50 del 2016 e false dichiarazioni. Si pronuncia l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato.
L’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato pronuncia sugli obblighi dichiarativi ex art. 80, comma 5, lett. c e b-bis, d.lgs. n. 50 del 2016 e sulle false dichiarazioni enunciando i seguenti principi di diritto: enunciato i seguenti principi di diritto:
– la falsità di informazioni rese dall’operatore economico partecipante a procedure di affidamento di contratti pubblici e finalizzata all’adozione dei provvedimenti di competenza della stazione appaltante concernenti l’ammissione alla gara, la selezione delle offerte e l’aggiudicazione, è riconducibile all’ipotesi prevista dalla lettera c) [ora c-bis)] dell’art. 80, comma 5, del codice dei contratti di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50;
– in conseguenza di ciò la stazione appaltante è tenuta a svolgere la valutazione di integrità e affidabilità del concorrente, ai sensi della medesima disposizione, senza alcun automatismo espulsivo;
– alle conseguenze ora esposte conduce anche l’omissione di informazioni dovute ai fini del corretto svolgimento della procedura di selezione, nell’ambito della quale rilevano, oltre ai casi oggetto di obblighi dichiarativi predeterminati dalla legge o dalla normativa di gara, solo quelle evidentemente incidenti sull’integrità ed affidabilità dell’operatore economico;
– la lettera f-bis) dell’art. 80, comma 5, del codice dei contratti pubblici ha carattere residuale e si applica in tutte le ipotesi di falso non rientranti in quelle previste dalla lettera c) [ora c-bis)] della medesima disposizione.
Alla Consulta l’affidamento dell’80% di lavori, servizi e forniture relativi alle concessioni (Cons. Stato 5097/2020)
Alla Corte costituzionale l’affidamento di una quota pari all’ottanta per cento dei contratti di lavori, servizi e forniture relativi alle concessioni di importo pari o superiore a 150.000 euro. É rilevante e non manifestamente infondata la questioni di legittimità...
Limiti entro cui il figlio maggiorenne “convivente” può ottenere il mantenimento dai propri genitori (Cass. Ord. 17183/2020)
Con ordinanza n. 17183, depositata il 14 agosto 2020, la Prima Sezione Civile della Suprema Corte di Cassazione ha ulteriormente precisato i limiti entro cui il figlio maggiorenne “convivente” può ottenere il mantenimento a carico dei propri genitori.
DECRETO-LEGGE 14 agosto 2020, n. 104 (c.d. Decreto Agosto)
Pubblicato in G.U. n. 203 del 14 agosto 2020, S.O. n. 30, è pubblicato il Decreto Legge 14 agosto 2020, n. 104 Misure urgenti per il sostegno e il rilancio dell’economia.
Alla Corte di Giustizia Ue le sanzioni inflitte a chi vende o somministra ai minori tabacco e sigarette elettroniche (Cons. St., sez. IV, 2943/2020)
Ad avvio della Quarta Sezione del Consiglio di stato, nel quadro dei principi del diritto eurounitario e con i criteri interpretativi ritenuti necessitati sulla base dei principi affermati con le disposizioni eurounitarie, così valutando la proporzionalità della sanzione della sospensione della licenza, alla luce della prevalenza del diritto tutelato alla salute del minore e della necessità per l’efficacia della tutela che la sanzione sia dissuasiva, la perdita economica del venditore trova ragionevole giustificazione nel bilanciamento di diritti diversamente tutelati nel settore del commercio del tabacco.
PUBBLICATO IL Piano Triennale per l’Informatica nella PA 2020-2022
Pubblicato il Piano Triennale 2020-2022 per l’informatica della Pubblica Amministrazione, uno strumento essenziale per promuovere la trasformazione digitale del Paese e, in particolare quella della Pubblica Amministrazione italiana
Contratto, forma scritta “ad probationem”, l’inammissibilità della prova testimoniale non può essere rilevata d’ufficio (Cass. SS.UU. 16723/2020)
Le Sezioni unite civili della Corte di cassazione, risolvendo un contrasto nella giurisprudenza di legittimità, hanno affermato che l’inammissibilità della prova testimoniale di un contratto che deve essere provato per iscritto, ai sensi dell’art. 2725, comma 1, c.c., attenendo alla tutela processuale di interessi privati, non può essere rilevata d’ufficio, ma deve essere eccepita dalla parte interessata prima dell’ammissione del mezzo istruttorio; in particolare, hanno chiarito che, qualora, nonostante l’eccezione di inammissibilità, la prova sia stata ugualmente assunta, è onere della parte interessata opporne la nullità secondo le modalità dettate dall’art. 157, comma 2, c.p.c., rimanendo altrimenti la stessa ritualmente acquisita, senza che detta nullità possa più essere fatta valere in sede di impugnazione.
Termine lungo per appellare (C.g.a. 20 luglio 2020, n. 639)
Il termine lungo per proporre impugnazione (art. 327 c.p.c.) è perentorio, insuperabile e sottratto alla volontà ed alle scelte processuali delle parti.
Lo ha ribadito Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana nella recente sentenza n.639/2020.
